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杭州G20高峰會後，人民幣是否進一步啟動貶值趨勢，對九月份的國際金融市場有影響。最重要的關鍵是，境外人民幣（ＣＮＨ）是否貶破一月份低點，並牽動人民幣官價（ＣＮＹ）的貶值趨勢。人民幣即將被納入ＩＭＦ特別提款權（ＳＤＲ）的儲備貨幣，一旦人民幣納入ＳＤＲ後還是貶值，可能帶動美元指數的強勢，對全球金融市場的行情將是一大變數。

人民幣納入ＳＤＲ權重

這次中國首度舉辦G20高峰會，再度躍上國際舞台，雖然這是一個大拜拜性質的國際會議，各國難以在高峰會上達成具體協議。但藉由這次峰會，習近平與各國領袖會面占盡國際媒體版面，並凸顯杭州在環保、節能等成就。杭州也是中國電子商務和互聯網總部的大本營，是這次G20高峰會選在杭州舉行的重要原因，雖然這次峰會沒有具體成就，但這些議題是中國與習近平主辦G20高峰會的最大收穫。

當然主辦G20高峰會也不會讓中國ＧＤＰ馬上翻上來，中國經濟成長前景趨緩仍是趨勢，持續影響未來人民幣的後市。人民幣即將在十月一日正式納入ＩＭＦ的ＳＤＲ，剛納入ＳＤＲ的權重就有十．九二％，是僅次於美元、歐元的第三大儲備貨幣，這對人民幣國際化將邁進一大步。為了讓人民幣成為ＳＤＲ儲備貨幣，歐元的權重減少六．四七％，英鎊減少三．二一％，日圓減少一．○七％，歐系貨幣的歐元和英鎊被調降權重的比重最高，這次美元權重僅微幅減少○．一七％，和人民幣未納入ＳＤＲ前沒差多少。所以，美元還是全球最強勢的貨幣。

根據世界貿易組織（ＷＴＯ）發布的去年全球主要貿易國家進出口金額統計，中國出口金額占全球出口總額的十三．八％，是全球最大貿易出口國；進口金額占全球進口總額的一成，僅次於美國的全球第二大進口國。中國最新外匯存底約三．一九兆美元，占全球外匯存底總額的近三成，比第二名的日本多出兩兆美元。要留意的是，若和去年同期相比中國外匯存底減少十．三三％，換算金額減少約三六七三億美元，也是全球前十五大外匯儲備國中減少幅度第三大者，僅次於阿爾及利亞和沙烏地阿拉伯。中國資金外流情況不算少，是造成人民幣貶值的原因，如果這個現象沒改善，加上今年中國ＧＤＰ年增率預估僅有六．二％（ＩＭＦ估），比去年的六．八％低，即便人民幣納入ＳＤＲ後能否止貶還是個未知數。

過去一年新興市場貨幣因為國際熱錢流入普遍呈現升值現象，但人民幣至今累計貶值七．○四％，是新興市場貨幣的異類。這與去年八月十一日人民幣匯改有關，從那時開始人民幣的波動以一籃子貨幣為準，但中國人行每天開盤前公布的人民幣參考中間價趨於貶值是人民幣走貶的最大原因，顯然中國政府也是希望人民幣貶值，以提升出口競爭能力。

發行人民幣計價債券精選

人民幣納入ＳＤＲ是國際化的重要進程，對中國來說，除了反映中國經濟體目前已是全球第二大之外，更重要的因素可以讓人民幣成為國際強勢貨幣。以人民幣在ＳＤＲ的權重是第三大後，未來人民幣在國際外匯市場的流通量以及國際貿易以人民幣作為結算貨幣的比重將會越來越高，並使中國得以在國際間發行以人民幣為主的債券，在國際債市的籌資越來越容易，才是人民幣國際化對中國當前最重要的任務。

中國從二○○九年七月開始，和重要的貿易夥伴推動以人民幣當作雙方貿易往來的結算貨幣，以規避美元貶值的風險。截至今年七月為止，和中國實際有人民幣雙向流入的國家和地區達到二二○個，業務範圍涵蓋全球九八％的國家和地區。在貿易領域，人民幣已成為全球主要結算貨幣之一，是人民幣國際化的重要象徵。

隨著人民幣納入ＳＤＲ儲備貨幣後，中國希望能擴大在國際債市的發展。九月初G20高峰會前夕，世界銀行發行第一批五億ＳＤＲ計價債券，是使用人民幣結算人民幣國際化的另一個新階段。

除世界銀行外，中國國營銀行的國家開發銀行也準備發行ＳＤＲ計價的債券。透過住宿優惠補助專頁世界銀行發行以人民幣計價的ＳＤＲ債券，等於世界銀行幫人民幣債券背書，可望吸引更多人民幣債券的買氣，甚至有可能排擠以美元計價債券的買氣。

長照2.0上路，缺錢又缺人是最大隱憂，政府已通過調高遺贈稅與菸稅為指定財源，但也引發外界嘲諷是「吸菸救長照」，時代力量立委洪慈庸今（3）日在立法院質詢便質疑指定菸稅挹注長照恐有違憲爭議；衛福部長林奏延則強調國內外研究都指吸菸與失能有關，但林奏延坦言「有沒有違憲，我也不清楚」。

洪慈庸說，指定特定稅款挹注的特種基金，國內目前僅有金融重建基金一個，可見是不妥的事情，且就連日前大法院被提名人在審查時也認為是否可完全禁得起憲法檢驗，恐怕是很值得考慮的事情。

洪慈庸進一步質疑，衛福部一手漲菸價喊以價制量、可以減少吸菸人口，一手卻又希望挪菸稅做為長照穩定的財源，豈不矛盾，到底要民眾吸菸救長照？還是戒菸救健康？

只要有財源就好、只要有人就好，洪慈庸批評，衛福部目前所有做法給外界的觀感就是長照沒錢就找吸菸人口開刀、沒人就找替代役開刀。

林奏延表示，吸菸與失能有關，國內陽明大學研究指出，吸菸會增加失能的風險，而國外研究更顯示，吸菸高居男性失能原因的第一位，也是女性失能的第四位原因。他強調，而以價制量，確可以減少吸菸人口。

※行政院衛生福利部提醒您吸菸能導致肺癌、心臟血管疾病！※

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